各科室、办事处：

　　根据市局《厦门市地税系统岗位能手竞赛活动方案》（厦地税发〔2010〕26号）的通知精神，结合区局年度教育培训计划，现将区局岗位能手竞赛活动有关事项通知如下：

　　开展岗位练兵活动，是进一步加强教育培训工作、着力创建学习型机关的一项措施，是提高干部综合素质、促进各项工作深入开展的一项载体。通过活动的开展，旨在不断增强干部的学习意识，推动干部素质和技能的全面提高，努力营造勤学习、勤钻研、勤思考、争当业务能手和岗位标兵的良好氛围，造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的地税干部队伍，推动地税事业又好又快地发展。

　　为了保证本次岗位竞赛活动的顺利开展，区局成立岗位能手竞赛活动领导小组：

　　组 长：陈心潮

　　　成 员：陈海宽、谢志成、叶美衫、黄清烟、郑伟、许子仁

　　领导小组下设办公室，由黄清烟兼任办公室主任，郑伟兼任办公室副主任，工作人员由何先红、柯静、王劲松、周敏敏组成，负责竞赛活动的具体落实。

　　三、参加对象：区局全体干部职工。

　　四、竞赛内容：岗位能手竞赛以突出业务综合素质、岗位技能为重点，竞赛内容:一是干部应知应会的共性知识与技能，主要包括涉税法律法规、相关税收政策、税收征管知识、财务会计、行政法律知识等；二是根据干部岗位职责及工作流程、技能标准的不同而分别确定相对应的内容。主要内容包括：《税收征管法及其实施细则》、市局《税收业务规程》、《纳税服务规程》的相关内容，总局、省局、市局近年来出台的各项税收制度规定等。

　　日常学习内容主要依据全国税务系统公务员培训“X+Y+Z”系列教材、《厦门市地方税收办税培训教材》、2010税收管理岗位《每日一题》、《税收征管法及其实施细则》、《对纳税人适用“无过错推定”原则的指导意见》、《行政处罚自由裁量权实施办法》和市局《税收业务规程》等。

　　岗位能手竞赛采取自下而上、层层选拔的方式，并实行三个结合，即“集中培训与个人自学相结合、竞赛与评议相结合、竞赛与税管员能级考核相结合”。

三个阶段进行：

　　1、选拔阶段（2010年3月—10月）。3月份，全体业务人员参加市局组织的为期5天的执法能力轮训；4至9月份，区局有计划、有组织地开展业务培训和岗位练兵；10月份上旬，区局举行税管员的选拔考试，10月中下旬按市局评定规定评定产生岗位能手（区级能手比例原则掌握在各岗位全部参赛人数的30%-35%）参加市局竞赛，进行通报表彰，并按市局规定予以奖励。

　　2、竞赛阶段（2010年11月）。参加市局岗位能手竞赛。

　　3、总结阶段（2010年12月下旬）。区局将根据市局通报情况对本次竞赛活动进行总结。

　　1、日常业务学习。从4月份开始，通过开展 “每周一练、每月一评、每季度一考核”等活动，调动干部参加培训和刻苦自学的积极性，大力提倡在岗自学。由征管法规科负责练习题的发布、每月讲评及每季度考核等具体工作。

　　2、干部业务培训。根据市局每人每年参加脱产培训时间不少于12天的要求(其中市局负责5天、基层局负责4天、远程教育网络培训抵算3天)。区局4天培训，由征管法规科组织政策法规及业务知识培训不少于2天、由办公室组织文明礼仪规范、专题讲座及拓展训练不少于2天。

　　3、网络远程教育培训。区局将依托市局远程教育培训平台，继续对全局公务员网上学习实行学分制管理。今年税管员的必修课为新营业税政策，其余公务员可自主选修课程进行学习，全体公务员均要在年度内修满21个学分。根据市局通知，今年起，凡未完成脱产培训天数的，一律以网络远程教育的积分作为换算（每7个学分换算为一个脱产培训天数），使其成为脱产培训的补充。各科要认真组织本科室干部参加网上学习、培训和考试，区局将不定期对培训工作情况进行督促检查并适时通报。

　　4、组织印刷相关政策法规。各参加竞赛科室，有何法规汇编需求及时反馈征管法规科和办公室，办公室将根据本次岗位竞赛的需要，及时组织印制。

　　（一）认识到位。税务干部是税收法规政策和税收管理的直接实施者，人员的综合素质、业务能力、管理水平如何，直接关系到税收征管的质量与效率，关系到各项税收任务的完成。各科室要把培训和竞赛活动作为推动本单位学习型机关建设的有效载体，高度重视、精心组织。要制定切实可行的岗位练兵、培训、竞赛方案；要将竞赛活动与日常税收工作紧密结合起来，鼓励工青妇组织齐抓共管，组织开展各种形式的岗位能手练兵，共同营造“人人练绝活、个个学业务”的良好氛围。

　　（二）措施到位。要通过开展 “每日一题”、“每周一课”、“每月一书”等多种学习形式，调动基层一线人员参加培训和刻苦自学的积极性，大力提倡在岗自学。全体干部要根据实际需要和岗位应知应会业务知识、技能的掌握程度，制定中、长期自学计划，自觉补缺补漏，加强自身业务学习，结合季度政策讲评会、网络教育学习、专门业务培训，不断提高业务素养和岗位技能。

　　（三）表彰到位。对培训、竞赛中组织得力、成绩突出、表现优异的科室和个人要进行表彰，倡导干部强化学习意识，自觉更新知识，提高综合素质，建设一支学习型的地税干部队伍，不断适应新形势下税收工作的需求。

　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月六日