2008年7月，27,186人次拨打我局12366纳税咨询电话，比上月下降了12.40%。其中接通受理咨询26,379人次，未拨通电话为807人次，接通率为97.03%。在受理纳税咨询中，人工接听电话21,511人次，工作日平均935.26人次，比上月下降了20.19%, 与去年同期相比增长了11.96%；语音受理咨询4,868人次，日平均157.03人次，比上月下降了29.88%。拨打电话三次未呼入总数为109人次，已进行回拨109人次，回拨率100%。
　　一、工作情况
　　（一）电话咨询服务量特点
　　本月电话咨询的主要热点问题是社保费、企业所得税、申报征收、个人所得税等，此外还有发票类问题。由于多个热点问题的叠加效应，本月的话务量出现持续的高峰状态。
　　（二）电话咨询转办情况
　　　为充分发挥12366咨询中心在税务机关与纳税人之间的桥梁作用，中心认真整理纳税人提出的建议和意见，及时反馈给有关部门。2008年7月咨询中心共向相关处室反馈建议信息4条，内容涉及社保年度申报的公告及对个税具体税目的界定等。
　　（三）网上12366业务受理情况
　　7月份回复各类咨询问题861题，工作日均回复37.43题。在网上回复问题中，95.35 %的咨询问题由12366咨询中心独立回复；提交给各业务处室办理共40题，收到回复40题，回复率为100 %。
　　二、咨询对象
　　除纳税人、扣缴义务人、参保人外，注册税务师、会计师事务所等中介机构的咨询也占了一定比例。 
　　三、咨询问题分类
　　（一）人工接听咨询分类
　　1.社保费类问题占49.33%
　　本月社保费类问题的比重略有增长。在社保费类问题中，单位社保问题仍居首位，占全部咨询量的28.71%。主要是咨询如何进行社保增减员操作，增减员不成功的具体原因、如何处理；未按规定期限申报社保费如何办理补申报、如何补缴；对应征费款产生规则、滞纳金加收规则有疑问，以及要求更改员工缴费基数等问题。一些社保经办人员要求对网上增员、减员的操作流程逐步讲解，此类重复问题在咨询总量中占了相当比重。独立个人社保问题占咨询总量的10.62%，较上月有较大增幅。主要是询问个人是否符合参保条件以及如何办理参停保手续，各险种计费规则、扣款规定，还有一些个人要求补缴社保费。由于社平工资的提高，独立个人身份参保的缴费人每年7月份起，缴费都会有所调整。咨询此类问题的人数明显增加。三是全民医保的问题,由于2008年5月城乡居民医疗保险一卡通不发送银行扣费，城乡居民医疗保险一卡通于2008年6月份发送扣费，对扣费不成功的，于2008年7月再次发送银行扣费，催报催缴也延迟到2008年7月进行，咨询此类问题的数量仍居高不下,占咨询总量的7.15％。其他社保问题占2.85%，主要是由于缴费人对于地税和社保的分工不了解，咨询应由劳动社保部门回答的问题，如：社保待遇如何计算、如何领取，以及如何办理社保卡等问题。  
　　2.征管类问题占30.01%
　　征管类问题比重比上月略有增长。在税收征管类问题中，发票类问题居首位，占咨询总量的12.34%。其中询问最多的仍是代开发票相关手续问题，此外主要是咨询各类发票的使用范围、填开规定，以及发票领购、验旧、缴销、验证、兑奖等问题。申报征收类问题居第二位，占7.44%。主要是咨询申报缴税过程中遇到的一些具体问题，如申报错误如何处理、扣款不成功如何处理以及跨月如何申报、滞纳金加收规则等。第三是税务登记类问题，占4.56%。主要是询问是否需要办理税务登记、税务登记类事项的办理地点、所需资料等。网上申报类问题居第四位，占全部咨询量的3.86%。主要是一些纳税人对网站申报界面不熟悉，要求对各具体申报类型（如个税明细申报）进行操作辅导以及咨询怎样查询网上申报处理结果等问题。其他征管类问题较为分散，合计占问题总数的1.81%。 
　　3.税政类问题占15.37%
　　本月税政类问题比重有所下降。个人所得税类问题在税政类问题中仍居首位，占全部咨询量的7.71%。主要集中在“工资薪金所得”税目，包括各项收入是否应计入应税所得、各种费用在税前扣除的具体规定等。个税信息登记类问题也占较大比重，主要是咨询个税信息登记、变更、注销的操作细节问题。由于根据“财税〔2008〕104号”精神，自2008年5月12日起，对企业、个人通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠，允许在当年企业所得税前和当年个人所得税前全额扣除。问及捐赠扣除的问题仍是本月热点。营业税问题，居第二位，占1.94％，仍然集中在 “建筑业”和“服务业”这两个税目。企业所得税类问题本月升为第三，比重有所增加，占1.71%。对于本次地震捐献税前扣除标准的咨询仍是本月热点。印花税类问题居第四位，较上月略有下降，占1.03%。房产税问题占0.86%。土地使用税占0.71%。其他税种问题较为分散，涉外税收问题、附加费类等问题合计占1.41%。
　　4.其他问题占5.29%
　　在其他类问题中，咨询电话、地址的问题占1.47%；属国税局的问题占1.19%。
　　（二）网上咨询问题分类
　　1.税政类问题占41.31%。咨询比例居前四位的分别是：个人所得税类问题占总数的11.97 %；企业所得税类问题占9.65%；营业税类问题占8.88%；房产税、土地使用税类问题占4.06%;印花税类问题占2.9 %；其他税种如土地增值税、附加税费等合计占3.85%。 
　　2. 社保费类问题占网上咨询问题总数的24.13 %；残疾人就业保障金问题占总数的0.58 %。 
　　3. 征管类问题占网上咨询问题总数的23.36 %。居首位的是发票管理类问题，占问题总数的 10.81%；其次是申报征收类问题占6.76 %；网上业务操作问题占 2.8%；税务登记更改注册类问题占2.8 %；其他如涉税申请问题合计占0.19% 。
　　4. 其他类问题占网上咨询问题总数的10.62%。
附件：7月份咨询问题类型数据统计表
　　　咨询问题类型数据统计表.xls