主持人：

各位网友，大家好！欢迎大家光临厦门地税网。今天我们出现在厦门地税网当中要和大家一起共同来关注的一个主题，那就是依法诚信纳税，共建和谐社会。
大家好，我是彭军。非常荣幸能够透过这样的一个平台和窗口来和大家见面。

主持人：

说到纳税，我相信这是每个单位和个人都必须要去面对的问题。

中国人有个传统的说法，“纳税就是缴皇粮”。当然随着时代的发展，这种概念慢慢改变。现在纳税应该是一种自觉自愿的行为，同时更应该是一种义务。

某种意义上来说，纳税过程中我们能够体验的是我们个人、单位、团体对社会的整理贡献。

我相信只有在我们纳税的前提之下，这个社会的很多福利才能得以实现。相关的道理是浅而易见的。

主持人：

今天在我们这次网络见面活动当中，彭军所扮演的角色，不仅是一个主持人，更重要的是跟大家一样，来了解、倾听 、学习和互动。

主持人：

各位，今天来到现场的两位嘉宾，一位是厦门市地税局副局长、党组成员洪和平。洪局长您好。

洪和平：

主持人好。

主持人：

同时来到现场和大家见面的另一位是厦门市地税局总经济师、党组成员柯建忠。柯总您好。

柯建忠：

主持人好。

主持人：

我相信今天这样一个网络见面的形式是非常的新鲜的。相信在全国的大多数的税务网站当中也是首屈一指的。

之所以有这样的一个活动，是希望和我们的纳税人和网民朋友有个互动，零距离来交流和沟通。

大家如果有涉税问题想交流的话，以及涉及到社保的问题，欢迎大家可以登录我们的网站，厦门地税网，随时的提出您自己的想法和疑问。我们今天到现场的两位嘉宾，会和大家一起，来个真诚的互动。

主持人：

好，首先我们来关注一下税收。

刚才节目一开始，和大家一起分享和关注了何谓“依法诚信纳税，共建和谐社会”。我相信这个主题是涉及到每个人的。

说到“依法诚信纳税”，最近有个问题是涉及到所有的朋友。那就是个人所得税。

主持人：

洪局长，最近个人所得税的问题应该是非常的火爆。很多朋友尤其是网友都在关注，今年开始，个人所得税征收有所调整，就是扣除费用标准提升了。您个人对扣除费用标准提升，站在税务部门的角度，如何来作分析。还有您怎么看待？

洪和平：

各位网友早上好。

从今年的3月1日起，对个人所得税的工资、薪金所得，按月扣除2000元的减除费用标准计税，改变了以前的1600的扣除标准。减少了计税金额 ，降低了税负。

这主要是考虑生活费用水准的提高及适当降低中低阶层收入的税收负担，考虑中低阶层的民生问题，有利于社会的和谐稳定。

主持人：

我想洪局长的这个解答，也很好的诠释了我们这个活动的主题“税收·发展·民生”。

税收是为了发展服务的，发展又能让税收得以提升，同时这一系列的动作其实最后都是为了老百姓，都反映到民生的部分。

今天大家有任何的问题，都可以随时的登录我们的地税网站，来提出咨询，也可以和我们来做探讨。

主持人：

洪局长，有个问题可能网友提的会比较尖锐，还是很希望您能解答。

在个人所得税方面，有朋友会有这样的想法，认为说个人所得税的免征额的调整，是不是恒定不变，还是应该经常性的根据我们的收入情况或这个社会的消费水平来做调整？

能否总体上来和大家做一个介绍？

洪和平：

对个人的收入征收个人所得税，是国家通过税收的渠道，通过杠杆工具作用来调节收入水平，以使一部分收入较高的人的收入通过税收形式集中起来再反馈用于社会， 体现取之于民用之于民。

对减除费用标准，应该不断随着国家人均收入水平的提高，以及生活指数的变化情况进行调整。

当前我们国家人均GDP的水平还比较低，所以我们现在的减除费用还较低，但随着收入水平的增加和生活指数的提高等，这个标准也会根据不同的情况进行调整。

国外有些比较发达的国家，他们的扣除标准有的是每年进行一次调整。一般是在年终后根据财政预算收支节余情况、物价指数、就业率、生活方面的情况等，来最后确定减除费用标准。有的还会产生一部分退税给居民，这样就有利于居民的生活水平符合社会经济变化情况。

我国随着以人为本和和谐社会思想的深入发展和贯彻，相信在减除费用标准这方面也会逐步给予重视跟考虑。

主持人：

谢谢洪局长给我们做了一个常识方面的补给，还有未来政策面的展望。

主持人：

继续关注我们地税网。欢迎各位网友的提问。

有网友提问，2008年3月1日起个税扣除费用标准是提升了，但对外籍人员来说，他们的相关标准是否也会得以调整？

洪和平：

外籍人员工资、薪金所得的费用扣除标准没有改变，仍为4800元。

主要是考虑外籍人员的减除费用标准已经比国内居民高了一倍多，在同一个国度内的生活指数差别不宜太大，所以仍然是4800元。

主持人：

继续关注热点话题。

洪局长，去年我收到了一张非常漂亮的“明信片”，是地税部门寄给我的，说谢谢我纳税了。

我当时觉得挺温暖的，有种被重视了，而且纳税之后得到肯定和回报这种感觉。

刚才也有网民来问了，说请问洪局长，我们作为纳税人，能否了解到我们一年到底为国家为社会缴纳了多少税，有没有相关的凭证能提供给我们？

洪和平：

我们厦门地税从05年开始就在全国率先实行全员全额明细申报管理，依托计算机网络，已连续三年向每位纳税人寄发年度个人所得税完税证明200多万份。

一般是每个年度终了后，将个人按月按笔扣缴税款情况由征收系统自动统计出来，通过与邮政部门的配合，给纳税人寄发完税证明，有利于肯定和促进纳税光荣意识感的提高。也有利于让纳税人明白被扣缴的税款情况，是否 全额缴入国库等。

特别是我们对年度只缴纳一分钱的纳税人，同样寄给了纳税证明。充分肯定他对国家的贡献。

今年我们寄发了87万份个税完税证明，其中有81人是只缴纳1分钱的，我们也同样寄给了纳税完税证明，体现税法面前公平公正 ，维护了纳税人的合法权益，对提倡依法诚信纳税和共建和谐社会起到了较好的促进作用。

主持人：

洪局长刚才所讲的这些细节，呈现出了所谓“人和人之间是需要沟通的”。

有的人就会说，我每个月都在纳税，我特诚信，但最终纳税情况是否能得到肯定得到总结，刚才洪局长给了大家一个肯定的答案。

洪局长，有些朋友比如我特别马大哈，如果我把相关凭证弄丢了，如果办理有关事项需要凭证，我能不能有什么方法再拿到相关的凭证？

洪和平：

这个问题是时有发生的，特别是有些纳税人要办理贷款、就学、移民，相关部门都要求提供纳税证明。

如果需要开具纳税证明的，只要带上本人身份证，任何时候到地税任一办税服务厅都可开具。

主持人：

有个叫“石头”的网友提问，他说“我想问一下个税自行申报的问题，个税自行申报中对于境外收入这块怎么计税？怎么缴交？”

洪和平：

对于境外取得的投资收益，首先要判定他是税收居民还是非居民，此外还要考虑相关的税收协定政策因素。

主持人：

另外他还有问到，在个人自行申报中，如何根据每一项明细收入情况计算当年总的应纳税所得额？换句话说，有没有一系列相关的计算公式？

洪和平：

目前个税有十一个税目，凡属于工资薪金所得的部分都适用工资薪金所得这个税目。此外还有房屋租赁、所有权转让等等，每个项目都是要分别根据税法规定的计算来进行。

主持人：

欢迎继续关注我们的地税网视频直播。

我想大家来到这里，即使没有提问，但是通过观看视频，一是了解税收，二是接受税收教育。我相信很多公民，他们是愿意依法纳税的，只是对税收政策不太了解。

接下来再看一下网友的提问。

网友“于”问，前段接到通知，12万以上个人要到税务机关进行个税申报登记。这种申报，是否和以前的申报纳税重复纳税？为什么要做这样的申报？

麻烦洪局长解答一下。

洪和平：

从去年开始，对年收入12万以上的纳税人，在年度终了3个月内，要向当地主管税务机关申报全年收入纳税情况。

如果收入计算应纳的税款和已缴纳的税款是相符的，就不必要再补缴税款，如果不足的，就要补税。

如果纳税人有部分收入没有实行支付代扣或自行申报缴税的，就会存在税款没有及时申报需要补税的问题，应在规定时间内申报补税。

如果不需要补缴税款的，只需要填报申报表。

主持人：

也有人问，如果收入12万以上的纳税人，确实存在部分收入没有缴税的话，那么多长时间内缴不会罚款？

洪和平：

在年终第一季度内申报的话，通常不会处罚。超过期限的，按征管法规定进行处罚。

主持人：

接下来还有一部分是社保方面的问题。我们请厦门地税局总经济师、党组成员柯建忠：来为大家进行解答。

主持人：

有个网友提问说，“我是外来打工者，请问我儿子是否可在厦门办理社保？”

柯建忠：

外来工子女参保要求符合以下条件：在本市随父或母居住，年龄在18周岁以下的非本市户籍未成年人，其父亲或母亲与本市用人单位签订劳动合同，缴纳社会保险费，并办理《暂住证》一年以上的。

如果以上条件都具备，就可以参加未成年人的医疗保险。

柯建忠：

参保未成年人，个人每年缴50元医保费，财政部门补助190元。还是比较优惠的。

主持人：

人和人之间是要互相沟通了解的。你知道吗你交了50元，厦门的财政，也就是厦门的其他纳税人或是政府以及国家还是要投入一部分，来保障你的权益的。

主持人：

再来看看网友的问题。
有位负责人问，说他们企业还处于企业所得税减半优惠期，想问一下今年企业所得税税率是多少？

洪和平：

新的企业所得税法从今年1月开始执行。厦门由于是经济特区，所以以前实行的是15％的税率。这次有对经济特区给予一定的优惠，给予5年的税率过渡期。2008年厦门的企业所得税率为18%,2009年是20％，2010年是22％，2011年是24％，2012年是25％。减半期间，按不同年度的税率进行减半计算。例如今年按18％的税率计算后减半，依此类推。

主持人：

想再问一下，类似的问题除了通过视频互动外，平常如果也想咨询的话，可以通过什么方式来咨询？

洪和平：

可以登录我们地税的网站进行咨询。我们网站有很多的政策、公告，以及相关的资料等。也可以拨打12366电话咨询。
比较复杂的问题，也可以直接拨打到主管税务机关或税政部门询问。

主持人：

有软件业的朋友来向洪局长发问了。
我们都知道在厦门新一轮的跨越式发展中投了很大力气在高科技方面，尤其是软件业。有些国际软件企业的巨头也纷纷相中了厦门。
我们厦门对这样的高科技企业，特别是对软件企业，是不是有优惠政策，如何兑现？

洪和平：

软件生产企业实行增值税即征即退政策所退还的税款.
企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。
另外，软件生产企业的职工培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

通过这些优惠措施，使软件企业的资金能更好的投入在扩大和发展它自己的产业上。

主持人：

再来看看关于社保方面的问题。
现在全社会都在关注全民医保，有网友问到，全民医保要怎么参加，这个费用要交给谁？

柯建忠：

主要分二大类，一类在未成年人，一类是城镇及农村居民。

符合条件的在校未成年人向所在学校申请参保，村镇居民及其他符合条件的非在校未成年人向居民地居（村）委会申请参保。

学生在学校参保的由学校统一代扣代缴。

其他未成年人及参保农村居民、城镇居民可选择一卡通缴费自行缴纳或由居（村）委会统一代缴、具体缴费方式由居（村）委会确定。

主持人：

如果是城镇当中的自由职业者，假设现在没有工作，能不能参保？是只能参加医保还是也可以参加其他的社保？

柯建忠：

城镇当中的自由职业者可选择到居委会办理城镇居民医疗保险，也可选择到地税部门按灵活就业、失业人员办理社保参保。

主持人：

讲到社保，我经常在做节目的时候，也经常会碰到一个尴尬的问题，就是有的农民朋友，家里有人生了病了，病症还比较高花费，经常会说彭军：能否在节目里请大家发挥一些爱心。我们也这样做了。但是社会的爱心呢，我相信是很多。但是没有办法说遇到类似的事情的时候，有一个人需要帮助就捐一次，并且实际操作还是有很多不便利的地方。

所以还是人人去参保，透过这个机制和体制，才能从根本上解决问题。

主持人：

有个叫xiami的网友问道，“柯总，您好！请问个人每年缴多少医疗保险费，财政补助多少? 哪些人可以免缴医疗保险费？”这个问题好像范围比较大。

柯建忠：

这个要分好几种类型。

一个是老年居民。主要是男的60周岁以上女的55周岁以上。个人年缴费标准为上年度全市职工平均工资的0.7％。财政部门按上年度全市职工平均工资的1.8％予以补助。但是有个条件，户籍关系迁入本市截止参保当年6月30日不满五年的，政府补助的资金和个人缴纳的医疗保险费，由参保个人承担。

第二部分是农村居民与未成年人。这两部分的人按每人每年50元的标准缴纳医疗保险费，财政部门按每人每年190元给予补助。

第三种劳动年龄未就业人员：个人年缴费标准为上年度全市职工平均工资的1.9％，财政部门按上年度全市职工平均工资的0.6％予以补助。同时也有条件，户籍关系迁入本市截止参保当年6月30日不满五年的，政府补助的资金和个人缴纳的医疗保险费，由参保个人承担。

另外免缴医保费方面，主要是残疾未成年人及低保家庭未成年人免缴费。但户籍迁入本市满5年的残疾居民及低保居民免缴费，不足5年的财政补助部分也是要由个人承担。

主持人：

有个网友说，“厦门地税局的服务意识比起其他政府部门好许多.尤其是地税网站及营业厅都很不错。”同时他要请问洪局长, “今后是否还会继续进行革新,主要会集中在哪方面？如何从制度上保证服务质量不出现下滑？”

洪和平：

为纳税人提供高效优质的服务是我们应尽的职责。

厦门地税这几年来，也是秉承这个宗旨，不断的为纳税人提供优质服务。

一是我们确立了厦门电子地税局的目标，特别是近这几年加大对计算机征收管理网络的投入，进一步改善对外网站和征管系统，扩充了服务功能，也提高了速度，增加了版面和信息公开等内容，为纳税人了解相关信息提供了一定的保障。

同时我们在办税服务厅进一步规范一些做法，通过电子视频，增加引导员，还有专门的窗口柜台等，进一步提高办事办税效率。

今后我们还会在这些方面继续加强努力，在制度上进一步的强化，特别是如何确保高效优质服务，不因人因时而改变，要从制度上进行保障。要进一步加大绩效考核评估，来促进和督促基层各窗口和各税务部门的高效优质服务。

我们也会继续加大对外服务的措施，进一步简化办税手续。例如一些报表，能通过计算机自动生成的，就不要求企业再上报资料数据；进一步下放审批权限，让企业在知情守法的情况下，自己办理自己的事情。

欢迎社会各界对我们的工作多提宝贵意见。也欢迎各位各级对我们进行监督。

主持人：

有个名字“兔子”的网友说，“我儿子今年高三毕业生，今年6月就要毕业的，今年还可以参加未成年人医疗保险吗？要如何办理参保？”

柯建忠：

未成年人参保是指18岁以下，高考后就面临就读高等院校（大专，本科院校），进入高校后将按高校相关医疗政策执行，跟厦门的全民医保政策还不太一样。

因此是本着自愿参保的原则。如果今年想办医保， 5月25日前在目前就学的学校办理参保的，那么这个医保年度，即今年7月到明年6月可以享受医保。

主持人：

有个数字名字尾数是7367的朋友问，“去年在村居委会为小孩办理了医保，今年小孩要入幼儿园，幼儿园通知说无法为小孩参保，要先到村居办理停保。请问 去办理停保是否会影响到我的待遇？”

柯建忠：

因为同一个参保人员只能在一个单位名下参保，这个小孩去年在村居参保，今年要转换到学校参保，就一定要先到村居办理停保后，学校方可办理参保。

只要学校在5月底前为小孩办理参保并且6月份按期扣费的，医疗保险待遇不会受到影响。

一般也建议学校在3月底前要为所有离校生（主要是去年6月份已经毕业的学生）办理批量停保手续，便于这部分学生在当前的新学校重新参保。

主持人：

有网友问，以前年度计提的福利费有余额，可新的企业所得税法规定“企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。”那么今年用以前计提的福利费是否也要受此限制？

洪和平：

2007年度的企业职工福利费，仍按计税工资总额的14%计算扣除，其未实际使用的部分，应累计计入职工福利费余额。

2008年发生的职工福利费，应先冲减以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额，不足部分按新企业所得税法规定扣除。

企业以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加应纳税所得额。

主持人：

还有网友问，听说今年全民医保开通手机短信提醒，不知道有哪些提醒项目？是否要收费？

柯建忠：

手机提醒主要是针对办理“缴税一卡通”的社保用户。这也是我们厦门地税在社保工作中提供的一种人性化的服务。

主要提供手机短信催办、催缴 提醒。具体的提醒项目是：5月份对未办理一卡通委托进行催办，6月份对未缴费个人进行欠费催缴。

建议参保人应在4月底前到各村居委会登记正确的手机号码（要求省内移动或联通手机用户），该服务不收费。

主持人：

各位网友，因为今天时间的关系，可能没办法继续回答大家在网上通过视频聊天的形式共同关注的问题了。

在今天零距离的沟通即将告一段落的时候，想请两位嘉宾是否能够用一段语言，来和我们的网友们再一次的做一个交流和沟通。

通过这样的方式和大家近距离的接触，感觉是怎么样的？未来能否还能这样继续和各位这样近距离的进行网上互动交流和沟通吗？

洪和平：

今天应该是一次尝试。是我们进一步倡导“诚信依法纳税，构建和谐社会”的一次举措。

我相信今后我们还会在更合适的时机，更大的范围内加强对社会对纳税人服务的力度。

也欢迎大家共同参与，共同把“税收·发展·民生”这个主题发挥落实好。

主持人：

谢谢洪局长。

税收、发展、民生真的关系着大家。

不好意思，我得再占用两位一点时间，有个网友加塞提问，他说这个问题非常着急，请柯总务必给予解答一下。

他说去年在村委会为孩子办理了医保，那么孩子今年是否可以马上享受医保？

柯建忠：

如果去年在村居办的是未成年人医疗保险的，只要今年5-6月份有按规定缴纳下一社保年度的费用，今年是可以享受。

如果去年在农村办的是农村合作医疗保险，由于农村合作医疗保险只运作到2008年6月30日，今年3-5月25日必须到村居重新办理未成年人医疗保险。

主持人：

谢谢柯总。柯总，今天上完了这样的视频互动活动，有什么感受？

柯建忠：

首先感谢各位网友对厦门地税工作的关心、支持。

我希望这个全民医保的事、社保的事，请各位多提宝贵意见。特别是我们在申报征缴方面工作，请多提宝贵意见。继续支持我们的工作。

主持人：

谢谢。

非常感谢洪副局长以及柯总来到现场和大家做零距离的接触和交流。

我相信时间总是匆匆，但是今天所有的聊天记录都会在厦门地税网上原原本本的呈现出来。这样大家所问到的业务问题，都能得到一一的解答。

另外一方面刚才洪局长也给大家吃下了一颗定心丸。未来还有很多机会和大家实现这样的零距离的沟通和交流。

主持人：

还是那句话，“依法诚信纳税，共建和谐社会”。

税收，发展，民生，都是我们所聚焦、关注的观点。

感谢各位来光临厦门地税网，和我们一起关注今天的视频互动。

我们下次节目再见。